陕西宝鸡：精准发力让“路边摊”变身大产业

  擀面皮、臊子面，是陕西宝鸡地区老百姓餐桌上常见的地方特色美食，也是遍布大街小巷的“路边摊”小吃。近年来，如何把这些“小面皮”“一碗面”做成“大产业”成为宝鸡市一直在努力思考和实践的问题。

  日前，宝鸡市召开擀面皮、岐山臊子面产业高质量发展座谈会，提出要逐步增强做大宝鸡擀面皮、岐山臊子面产业的责任感使命感，不断的提高宝鸡擀面皮、岐山臊子面知名度、影响力，让“宝鸡味道”焕发光彩。

  宝鸡市委书记徐启方（中间）和市长惠进才（左一）、副市长李瑛（女，右二）在座谈会现场参观地方特色美食展

  宝鸡市是陕西省第二大城市，历史悠远长久，文化璀璨，是炎帝故里、周秦文化发祥地。其境内的周原遗址，是周王朝的肇始之地，孕育了光耀千载的华夏礼乐文化，创造了称雄于世的西周青铜文明。周人重农，以农神后稷为始祖，使得这里成为了中国历史上最早的“天府之国”。《诗经》称赞说：“周原膴膴，堇荼如饴”，赞美这里的土地太肥沃，连苦菜都会变甜。

  肥沃的土地，悠久的农耕文化，让宝鸡成为“陕菜之根、美食之源”。尤其以宝鸡擀面皮、岐山臊子面为代表的美食，品味独特，经济实惠，市场认可度高，已发展成为宝鸡市的“美食地标”，具备极高的商业经济价值和未来市场发展的潜力。2014年，宝鸡入选“全球网民推荐的最中国十大美食城市”，2019年，世界中餐业联合会授予宝鸡市“国际（丝路）美食之都”称号。

  闻名全国的宝鸡擀面皮选料精良，工艺严谨，讲究“白、薄、光、软、筋、香”，具有筋斗、柔软、凉香、酸辣可口、四季皆宜的特点，是关中西府小吃代表之一，也是西北最具民族风味的食品之一；岐山臊子面历史传承悠久，文化渊源深厚，烹饪技艺独特，主要以其“薄、筋、光、煎、稀、汪、酸、辣、香”而闻名，是中华饮食文化的结晶和陕西美食中富有文化特色的地方名吃。

  近年来，这些千百年来扎根于陕西西府大地的特色美食“路边摊”，正在悄悄发生改变并不断成长壮大。记者通过调查了解到，截至目前，宝鸡市共有面皮、辣椒制品、方便臊子面等地方特色的获证食品生产企业112户，占全部获证食品企业的三分之一左右，有食品小作坊近400户。全市面皮行业专利申请量44件、商标申请量254件；臊子面行业专利申请量91件、商标注册申请261件。据不完全统计，这些特色食品线亿元。

  大街小巷，有成百上千家“路边摊”，到底哪家的色香味更胜一筹呢？去年1月，宝鸡市商务局、宝鸡市面皮行业协会等单位联合开展了一场为期10余天的“宝鸡面皮好味道”评选活动，广受全城关注。而这样的活动近年来在宝鸡时常举行，旨在培育品牌特色、定制规范化标准、监管食品安全，促进宝鸡地方特色食品产业发展。

  宝鸡市商务局相关负责的人介绍说，随着宝鸡在全国各地举办旅游、美食推介会等契机，宝鸡擀面皮和臊子面产业快速地发展，拓宽了新市场，行业整体向好发展的趋势已形成。但这些宝鸡味道想要真正“走出去”，就一定要打造整体地域品牌，形成合力，同时提升产业品质，实现产业化发展。

  为推动宝鸡擀面皮和臊子面产业从传统线下区域性作坊式转向现代线上全局性高质量发展，宝鸡市充分的发挥知识产权发展及保护职能，积极引导全市特色食品产业注册商标、申请专利，持续推进品牌建设。建立政府主导、协会组织、公司参与的行业知识产权快速维权机制，对商标、专利、地理标志等知识产权布局与保护开展辅导培训，开展宝鸡擀面皮和臊子面产业知识产权分析评议，引导特色食品产业开展品牌建设，走上品牌发展道路。

  为持续提升产品标准，2019年10月，宝鸡市商务局牵头发布了擀面皮、醋粉、臊子面等13个地方特色食品制作工艺流程的区域标准，运用标准提升食品生产质量。同时，配合省卫健委完成陕西凉皮凉面、臊子肉等陕西省食品安全区域标准修订工作，使各项指标更符合宝鸡擀面皮、臊子面的地方特色。并采取高标准许可准入、高频度检查抽检、高效率打击违法等措施，定期公开发布食品安全监督检查及产品抽检结果，督促企业落实食品安全主体责任，用严管倒逼质量提升。

  “经过一系列举措，目前宝鸡擀面皮和岐山臊子面行业品牌初具规模，市场占有率逐步扩大，关联产业协同发展，实现了‘小餐饮、大产业，大经济’。”该负责人说道。

  “我做了三十多年擀面皮了，以前从来没想过这一碗小小的面皮能卖到全国去。现在不但店开到了全国各地，利用互联网也销售到了大江南北，在我们那个年代，这些事情想都不敢想。”采访中，说起这几年擀面皮产业的发展，宝鸡孙大胜擀面皮创始人孙周乃感慨万千。

  孙大胜擀面皮是宝鸡市扶风县“十大工匠”之一，老面皮师傅孙周乃沿袭其祖母、母亲的手艺而来，原本只是扶风县北街一家三十年老店。近年来，第二代“掌门人”孙兰大胆创新，引入了现代精细化生产流程，在保留原汁原味的同时，产品档次、生产规模等极大的提升，实现了产业化发展。同时，还开启连锁经营和网络销售模式。如今，当年那个“路边摊”已在全国有100余家品牌连锁店，去年仅网络销售额就达到500多万元。

  这样的事例在宝鸡面皮行业比比皆是。今年第9次宝鸡市政府常务会还审议通过了《宝鸡擀面皮品牌建设实施方案》，提出要推动宝鸡擀面皮“千城万店”计划落地生根，产值突破百亿大关。《方案》明确，要推动宝鸡擀面皮“连锁经营”，年内力争在全国设立宝鸡擀面皮分店500家。新设立连锁店每户奖补1万元，其中对进入机场候机楼的连锁店每户奖补2万元，鼓励擀面皮企业在域外发展连锁店。同时对新纳入统计和交税的营业机构、拟在国内深交所和上交所上市的宝鸡擀面皮总部企业等，也明确规定了扶持政策和补助资金，让整个行业为之一振。

  在相关政府部门不断推动发展的同时，行业的所有参与者也在不断努力。从手工制作到机器加工，从单一店铺到，从线下经营到线上销售，从地方小吃到走向全国甚至全世界，宝鸡擀面皮正在实现“从小作坊走向大市场”，并在这一进程中，形成了包括秦椒、食醋、面粉、机械设备、物流运输等在内的产业链，带动发展相关企业达1000余家。

  同时，宝鸡合理区域化布局，依托岐山臊子面，逐步带动了面粉、辣椒、食醋、臊子肉等相关产业高质量发展，形成了“一枝独秀、多业俱兴”的产业格局。目前，以岐山臊子面带动的面条、臊子肉、辣子和香醋四个主料行业实现年产值约15亿元。

  宝鸡市商务局相关负责这个的人说，下一步，将按照宝鸡市委、市政府要求，以及《关于深化建设“国际（丝路）美食之都”的实施建议》和《“宝鸡擀面皮”品牌建设实施方案》等文件精神，紧扣发展目标，突出品牌引领，抓重点、补短板、强弱项、树特色，全力加快宝鸡擀面皮、岐山臊子面产业“供应链、产业链、价值链”建设，讲好宝鸡美食故事，壮大宝鸡美食产业，不断的提高宝鸡美食规模化、品牌化、标准化、国际化水平，努力“把小面皮打造成大产业”“一碗面做成大经济”，助力宝鸡“四城”建设和经济社会高水平质量的发展。