殴打、撤横幅罚凉皮为何城管总有争议矛盾冲突根源在哪？

  网传6月7日，河南洛阳市孟津区朝阳镇多名城管与商户发生肢体冲突。据视频显示，有人准备在沿街商铺安装空调，城管与商户发生冲突。

  “我要报警，穿黑衣服的人把我电话拍在地上，穿降服的人就去踩我的电话不让报警。我把电话放进口袋，他们上来掐我的脖子继续打。”

  但身为执法者，任何情况，都应做到文明?执法、秉公执法，才会赢得社会的尊重。

  6月8日，高考期间，河北保定一家雪糕批发店门口悬挂的“高考加油”横幅被城管人员撤下。

  写着“高考加油！祝各位考生金榜题名”,店主称“他们说第一影响市容，第二有打广告的嫌疑。”店主表示，横幅上没有写店名，且承诺高考结束就揭下，他不理解为什么还要强行撤下横幅。

  10日上午，当地城管部门回应媒体称，商户随意乱挂横幅是不同意的，需要提前备案，“随意乱挂是不行的，你要挂得提前备案。”

  想必，大家同店家一样，会感到匪夷所思，没办法理解。毕竟这个横幅横看竖看都没看到有任何的广告相关的内容，为何一句涉嫌广告就能够轻易做决定呢？

  诚然，《户外广告登记治理规定》中明确提到，悬挂户外广告必须向当地的工商局广告部门进行申请，只有申请通过了才可以，如若不然，就涉嫌违法。

  对于悬挂横幅，毋庸置疑会对市容有所影响，进行拆除于规定上来说，虽然无可厚非，但为何广大网友却并不认同呢？

  是群众不懂法，没有法制观念，还是执法不合情，或者群众的一般观念与法制观念不相符？

  市场监管部门工作人员回应称，相关行政处罚是依法依规进行，制售凉皮等冷食应取得经营许可。处罚重点是凉皮而不是黄瓜丝。凉皮属于冷菜，从事冷食类食品制售应取得经营许可，相关规定可参考《上海市食品经营许可治理实施办法》。

  对冷食类食品制售许可审查特别要求，申请冷食类食品中生食果蔬制售的，应当设立符合标准要求的操作专间（专用操作场所）。

  有人说，凉皮本身不就是凉菜吗？其实不然，凉皮虽然是冷的，但属于加工过的熟食，归“热食类食品”；

  这样的罚款只会给人感觉就是外行管内行，就像一个不会炒菜的人在管厨师而且动不动就罚款，难道不可以批判警告后再说钱呢？

  为什么很多餐饮店没有办理冷食许可证呢？既然查到没，可按规定给商家办一个，义务和服务同时履行。

  我们常听到，要深入宣传与人民群众生产生活紧密相关的法律和法规，要逐步的提升广大群众的法律意识和法治观念，要依法维护基层人民群众的合法权益。

  但什么是人民群众的合法权益？这些法律框架里规定的合法权益，是人民群众迫切地需要的吗？

  我们很多法律和法规，或许在立法的时候，忽略了中国民间传统文化；有些规定，不符合中国国情和传统伦理道德观念，有些几千年一贯的做法，在法律却是不同意的；有些习以为常的做法，也是法律不同意的，所以才不被广大人民群众所支持，所理解，所接受。

  也因此而产生一些矛盾，但这种矛盾是致命的，影响也是非常深远的。而“我国的传统法学思想受中国民间传统文化的熏陶，对广大人民群众影响极深，所以绝大多数国人更需要贴近中国国情，符合中国民间传统文化的法治精神”。

  但法律是一个社会的行为规范，是社会价值观的强力导向，国家观念与个人利益是存在冲突的，所以，也许我们应当深思，是更切合群众利益需求的法律和法规，是更切合大众理解的执法，或许应当从实际出发，理性做好自己，理解他人。